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新政解讀|海關(guān)信用管理新規(guī)12大變化,企業(yè)必看!(下)

作者:廣東海通科技有限公司 日期:2026-01-20 閱讀量:

重點(diǎn)5 “容錯(cuò)機(jī)制”

核心理念

容“小錯(cuò)”,不容“大錯(cuò)”。

具體場(chǎng)景

AEO企業(yè)如果出現(xiàn)不符合對(duì)應(yīng)等級(jí)的企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)情形,但無(wú)“失信企業(yè)”“嚴(yán)重失信企業(yè)”情形的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),可以暫時(shí)保留信用等級(jí),但暫停管理措施。

處理方式

允許企業(yè)整改,整改合格后恢復(fù)管理措施,整改不合格的調(diào)整信用等級(jí),具體內(nèi)容另行公告。

重點(diǎn)6 “復(fù)核程序”

認(rèn)證程序提質(zhì)增效

建立“簡(jiǎn)易復(fù)核”機(jī)制

海關(guān)通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)控評(píng)估,對(duì)于長(zhǎng)期保持良好信用記錄、信用評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的高級(jí)認(rèn)證企業(yè),符合一定條件的,對(duì)企業(yè)實(shí)施簡(jiǎn)易復(fù)核。

守信激勵(lì)

真正實(shí)現(xiàn)對(duì)誠(chéng)信守法、管理規(guī)范、信用狀況良好的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)無(wú)事不擾,降本增效,以“信”賦能。

重點(diǎn)7 “管理措施”

《信用管理辦法》不再列明具體管理措施內(nèi)容,將統(tǒng)一形成《海關(guān)企業(yè)信用管理措施目錄》并以公告形式對(duì)外發(fā)布。

更靈活

根據(jù)監(jiān)管實(shí)踐的需要,公告形式可以更快速、更靈活地對(duì)管理措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)整。

更透明

海關(guān)對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一的《海關(guān)企業(yè)信用管理措施目錄》是海關(guān)的“責(zé)任清單”也是對(duì)AEO企業(yè)的鄭重承諾。政策透明,便于查詢,歡迎監(jiān)督。

重點(diǎn)8 “等級(jí)調(diào)整”

1

放寬失信企業(yè)恢復(fù)等級(jí)的條件

依法依規(guī)將失信企業(yè)連續(xù)2年未發(fā)生失信或者嚴(yán)重失信情形方可上調(diào)的時(shí)間縮短為1年。

2

依法設(shè)定嚴(yán)重失信企業(yè)懲戒時(shí)間

按照國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,將嚴(yán)重失信企業(yè)上調(diào)條件設(shè)定為連續(xù)3年未發(fā)生嚴(yán)重失信情形的。

3

保留信用等級(jí)提前上調(diào)的慣例

繼續(xù)保留失信主體可以提前申請(qǐng)恢復(fù)等級(jí)的規(guī)定。失信主體糾正失信行為,消除不良影響,符合條件的,可以向海關(guān)提前申請(qǐng)調(diào)整信用等級(jí)。

重點(diǎn)9 “調(diào)整限制”

對(duì)于失信主體存在注冊(cè)登記、備案信息不實(shí)、未按規(guī)定報(bào)送年報(bào)、拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查等情形的,即使達(dá)到上調(diào)年限的,海關(guān)不予上調(diào)信用等級(jí)。

企業(yè)不僅要糾正原失信行為,還要確保其他合規(guī)義務(wù)均已履行,避免因“小疏忽”影響信用等級(jí)。

重點(diǎn)10 “信用修復(fù)”

打通信用重塑渠道

分類明晰、路徑暢通

新規(guī)建立了清晰、可操作的信用修復(fù)機(jī)制,為企業(yè)提供了糾錯(cuò)渠道。

嚴(yán)格按照國(guó)家最新要求,完善信用修復(fù)制度,進(jìn)一步明確海關(guān)信用修復(fù)是對(duì)企業(yè)失信信息公示的修復(fù),即停止公示企業(yè)失信信息,并依法依規(guī)解除懲戒措施。

統(tǒng)一受理平臺(tái)

海關(guān)統(tǒng)一通過(guò)“信用中國(guó)”一口受理,方便企業(yè)操作。

失信信息

包括海關(guān)作出的行政處罰信息和進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單信息。

失信信息分類及信息公示

將企業(yè)失信信息按行為性質(zhì)劃分為“輕微、一般、嚴(yán)重”三類:

(一)輕微失信:

如警告、通報(bào)批評(píng)。

處理:不予公示,不作為等級(jí)直接認(rèn)定依據(jù)

(二)嚴(yán)重失信:

包括吊銷許可證件、禁止從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)以及對(duì)走私行為或者故意違反出口管制法行為作出的行政處罰信息,進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單以及列入該名單相關(guān)的行政處罰信息。

公示期:3年

最短修復(fù)期:滿1年可申請(qǐng)修復(fù)

(三)一般失信:

除輕微失信信息和嚴(yán)重失信信息外,海關(guān)作出的其他行政處罰信息。

公示期:1年

最短修復(fù)期:滿3個(gè)月可申請(qǐng)修復(fù)

修復(fù)程序

《信用管理辦法》明確了修復(fù)的條件、材料、時(shí)限和流程。企業(yè)糾正失信行為、消除不良影響、符合條件的,可在最短公示期滿后,向海關(guān)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。

海關(guān)按規(guī)定修復(fù)后,立即停止公示企業(yè)失信信息,相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)同步解除相關(guān)懲戒措施。

重點(diǎn)11 “記錄認(rèn)定”

《信用管理辦法》明確輕微違法信息不作為信用等級(jí)的認(rèn)定記錄:

1.海關(guān)對(duì)企業(yè)作出的警告、通報(bào)批評(píng);

2.海關(guān)適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰;

3.海關(guān)總署規(guī)定的其他情形(例如主動(dòng)披露等)。

溫馨

提醒

上述記錄仍會(huì)作為企業(yè)信用評(píng)估的內(nèi)容

重點(diǎn)12 “年度報(bào)告”

一份年報(bào)關(guān)乎信用!

《信用管理辦法》重申了企業(yè)信用信息年報(bào)報(bào)送義務(wù),海關(guān)將對(duì)年報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,并另行發(fā)布公告。

目前,企業(yè)可繼續(xù)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局 海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施年報(bào)“多報(bào)合一”改革的公告》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2018年9號(hào))執(zhí)行。

給企業(yè)的四大核心建議

距離2026年4月1日新規(guī)正式實(shí)施尚有時(shí)間,建議企業(yè)立即采取以下行動(dòng):

# 合規(guī)重要性空前提升:

合規(guī)重要性空前提升:新規(guī)細(xì)化了失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與后果,合規(guī)已成為企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。

# 主動(dòng)規(guī)劃信用等級(jí):

企業(yè)應(yīng)積極了解標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取成為AEO企業(yè),享受最高通關(guān)便利。同時(shí),需重視年度報(bào)告報(bào)送等義務(wù)。

# 重視信用修復(fù)機(jī)會(huì):

新建立的信用修復(fù)機(jī)制為企業(yè)提供了“糾錯(cuò)復(fù)活”的通道,一旦出現(xiàn)失信,應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)糾正并申請(qǐng)修復(fù),避免長(zhǎng)期負(fù)面影響。

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